【石家莊加固公司】1980年至2002年間公共設施一并改造部分房屋可增加樓層籌集改造資金
本報記者孫雪梅
【石家莊加固公司】今年8月，本市將啟動老舊房屋建筑抗震節能綜合改造，對不符合抗震設防標準的房屋建筑進行加固或拆除，相關費用由實施責任主體承擔。【石家莊加固公司】
【石家莊加固公司】1980年以前建成的城鎮房屋建筑、1980年至2002年間建成的公共服務設施均將納入改造范圍。【石家莊加固公司】前期摸底調查顯示，全市共有約4000萬平方米城鎮房屋建筑面臨改造。經過改造后，這些老舊房屋建筑將可抗烈度為8度的地震。這項工程浩大的改造預計將耗時10年。【石家莊加固公司】
【石家莊加固公司】三類老舊房屋納入改造范圍
根據市政府日前印發的【石家莊加固公司】《北京市房屋建筑抗震節能綜合改造工作實施意見》(以下簡稱“實施意見”)，從今年8月起，本市老舊房屋建筑抗震節能綜合改造將在全市范圍內全面展開。 市住建委副主任張農科昨天表示，此次綜合改造是本市開展的一項重要民生工程，目的是提升房屋建筑安全和節能水平，使抗震能力達到現行國家規范要求，使房屋建筑使用壽命延長至少10年，并在一定程度上增加老百姓的使用面積。【石家莊加固公司】
根據實施意見，以下三類建筑將納入排查鑒定范圍：一是1980年以前建成的城鎮房屋建筑；二是納入北京市規劃保留村莊的農村住宅；三是1980年至2002年期間建成的幼兒園、醫院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設施。
【石家莊加固公司】張農科說，根據目前摸底調查掌握的情況，全市共有4000萬平方米城鎮房屋建筑將面臨改造，農村的情況還在調研中。
【石家莊加固公司】改造后房屋可抗8度烈度地震
【石家莊加固公司】張農科表示，根據實施意見的要求，本市老舊房屋建筑經過綜合改造后，抗震能力須達到現行國家規范要求，本市將按8度烈度進行設防。“要做到大震不倒，中震可修。” 【石家莊加固公司】 據張農科介紹，除抗震設防標準不夠，本市老舊房屋建筑還存在兩個問題：一是沒有節能措施，房屋建筑既無外保溫做法，亦無內保溫做法，冬季室內溫度很難達標，且耗能嚴重；二是附屬設施老化，上下水、燃氣、供暖主管道、電線以及屋面防水等附屬設施超期服役，造成一定安全隱患。進行抗震改造的同時進行節能綜合改造，將有效降低分批改造的成本。
【石家莊加固公司】張農科表示，綜合改造將使這些老舊房屋建筑的節能能力大幅提高，在降低采暖季標準煤耗三分之二的情況下，室內溫度能夠達到本市冬季室溫標準，附屬設施如管線等得到更新，房屋建筑的使用更加舒適，房屋建筑使用壽命至少延長10年。
【石家莊加固公司】樓房外立面加裝一個“緊箍咒” 據介紹，抗震鑒定階段，工作人員除對設計圖紙進行復核驗算，還需要進入房屋建筑現場對磚、砂漿、混凝土的實際強度進行檢測，可能需要進行一定的剔鑿。工程實施過程中，抗震加固需要對房屋建筑外墻進行剔鑿，入戶做鋼拉桿；供熱計量溫控系統改造需要一定的入戶改管；附屬設施的改造也需要入戶施工。
【石家莊加固公司】市住建委相關負責人表示，抗震鑒定和綜合改造會產生施工噪音，同時還難免要進行短期的入戶施工，對業主、使用人的生產、生活帶來一定的干擾和影響，需要業主和使用人配合。
【石家莊加固公司】此次綜合改造主要采用工業化施工方式，相當于在樓房外立面安裝一個“緊箍咒”。為減少對內部裝修的破壞，減少住宅入戶施工和公共建筑施工工程量，市住建委去年開展了抗震加固專項試驗研究，創新出預制混凝土外套加固體系，結構構件均為工廠預制，現場進行裝配組裝，施工操作面極小，施工期間基本不影響房屋的正常使用。
【石家莊加固公司】為保證抗震節能綜合改造工程質量，本市實行合格承包人名錄制度，參與綜合改造的檢測、房屋安全鑒定、設計、施工、監理單位實行合格承包人名錄制度，各區縣人民政府和各實施責任主體應當在合格承包人名冊中依法選定工程參與單位。
【石家莊加固公司】實施意見規定，實施責任主體應當嚴格按照基本建設程序組織施工，區縣人民政府應當做好工程質量、施工安全的監督管理工作。
【石家莊加固公司】此次城鎮房屋建筑的抗震鑒定和加固價值評估工作已于今年6月啟動，預計2012年底前完成；抗震節能綜合改造今年8月啟動，2015年底前完成。
農村住宅抗震鑒定和加固價值評估工作將于2012年啟動，2012年底前完成；抗震節能綜合改造工作將于2013年啟動，2020年底前完成。
【石家莊加固公司】評估階段政府每年投30億 根據實施意見，整個綜合改造包括以下程序：首先進行抗震鑒定和加固價值評估，之后提出綜合改造申請，編制綜合改造計劃，確定改造方案，最后實施綜合改造工程。在前期鑒定和評估階段，市、區兩級政府每年將投入30億元。
綜合改造前，【石家莊加固公司】相關部門將對老舊房屋進行抗震鑒定和加固價值評估，不符合現行抗震設防標準，但有加固價值的，由區縣政府組織責任主體進行綜合改造工作；不符合現行抗震設防標準，且不具有加固價值的，經房屋建筑所有權人同意后，由區縣政府組織相關責任主體拆除，并做好搬遷安置工作；符合現行抗震設防標準的，由區縣政府建立檔案、匯總信息。 實施意見明確，本市城鎮房屋建筑的抗震鑒定、加固價值評估費用由市財政承擔；駐京中央單位和解放軍、武警部隊，外省、區、市單位，境外機構產權的城鎮房屋建筑的抗震鑒定、加固價值評估費用，由實施責任主體承擔。綜合改造費用則均由實施責任主體承擔，房屋建筑產權性質不同，將有不同的實施責任主體。
【石家莊加固公司】部分房屋可加蓋兩層籌款
市住建委房屋安全和設備管理設備處處長李自強表示，城鎮房屋建筑在原結構基礎條件滿足、符合規劃條件并經批準的前提下，可探索通過增加樓層等方式籌集改造資金。在符合規定的情況下，部分房屋最多可加蓋兩層，“是否增加樓層，須經2/3以上業主同意，通過增加樓層籌集到的資金，使用時必須公開透明。”李自強舉例說，原來6層的樓房，增加樓層后是否需要加設電梯，也需要大多數業主商量決定。
李自強表示，增加樓層的相關政策，市住建委和相關部門正在研究制定之中。
此外，已售公有住宅附屬設施改造所需資金，可按照改造性質使用房改售房款、專項維修資金和個人公積金。
據張農科介紹，抗震節能綜合改造試點工作已于6月初啟動，試點范圍包括東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山等6個區，已有12棟樓在試點準備工作，今后市住建委將組織市民前往參觀試點的房屋建筑，讓市民提出意見和建議。
【石家莊加固公司】房屋抗震設防始于1978年
本市此次對老舊房屋建筑啟動大規模抗震節能綜合改造，為什么將時間節點選在1980年？ 市住建委副主任張農科對此表示，近幾年，世界范圍內發生了很多大的地震，造成重大人員傷亡，房屋建筑抗震能力不足是造成重大人員傷亡的最主要原因。
張農科介紹說，我國從1978年開始才明確規定在房屋設計時必須考慮抗震設防措施，房屋建設工期一般為兩年，所以，1980年以前建成的房屋建筑，很多不符合北京地區抗震設防標準，即抗8度烈度地震的標準。
2002年，國家又將人員密集的公共場所建筑物的抗震設防標準提高到抗9度烈度地震，因此，1980年至2002年間建成的幼兒園、醫院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設施，雖然已經進行過抗震設防，但設防標準不夠，有些還需要適當加固、提高。【石家莊加固公司】
